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护渔巡航间隙，农业部南海区渔政局领导上船了解渔民生产情况。农业部南海区渔政局供图
刚刚过去的2011年，广东台山南沙渔船船长陈松汉没有多少欣喜。他说外国炮艇骚扰，生产成本大增，渔场资源衰退，效益下降。而广西北海渔民李日喜的渔船去年5月9日凌晨在南沙西南渔场被外国炮艇抓扣，经济损失123万元，至去年年底在北海接受羊城晚报记者采访时，李日喜称还远未恢复元气。
这给其他渔民造成了很大压力。从去年下半年起，几十艘广西渔船基本撤出南沙西南渔场。南沙作业渔船越来越少，南沙传统渔场面临萎缩的挑战，渔民们盼望政府加大护渔力度。
湛江海洋大学教授卢伙胜：
国家应该加大对渔民扶持力度，特别要高比例补助渔民在南沙被抓扣的损失。应尽快对南海资源进行全面调查，寻找开发新渔场，对吸引渔船到南沙具有重大意义。
南沙船稀
500艘领证渔船仅21艘在作业
在南沙作业的中国渔船到底有多少？去年12月20日羊城晚报记者在农业部南海区渔政局总值班室采访时，北斗卫星监控系统显示，在南沙作业的中国渔船共有21艘，其中西南渔场仅有2艘广西渔船，没有广东渔船。
整个南海作业的渔船又有多少？农业部南海区渔政局介绍，广东、广西、海南三省区现有渔船9万多艘，主要集中在近海捕捞。这与南沙海阔船稀形成强烈反差。
南沙是指北纬12度以南至北纬3度25分之间的我国南海断续线范围内的海域以及岛礁，总面积约80万平方公里。南沙渔业的高峰期在2005年，有900多艘渔船常年作业。2011年，领取南沙捕捞许可证的渔船约500艘，年底只有21艘在南沙作业，少得让人焦急。
渔业萎缩
渔民最担心被外国炮艇抓扣
通过监控系统，记者给在南沙最南面作业的2艘广西渔船发去采访短信。问题主要有：作业顺利吗？外国渔船多吗？有无外国炮艇干扰？目前最担忧什么？对政府有何期望等。
他们很快回短信。答复称：作业顺利，产量很好，没见外国炮艇，外国渔船很多，最担心外国炮艇抓扣，希望政府加大护渔力度。
害怕被外国炮艇抓扣是南沙作业渔船减少的主要原因。一旦被抓扣，往往会一无所有。广西渔政部门介绍，2008年至今，广西有16艘渔船被外国抓扣还未给回，即使给回也没用，都基本成废铁了，这些船主早就一无所有。
李日喜的渔船被抓扣后，经过外交交涉，给回了船壳，渔具、柴油、配件、导航仪器统统被洗劫。李日喜说，不包括生产损失的经济损失就120多万元。重新出海，重新购置需要上百万元。由于渔船各种证明也被抄走，补办环节很多需要很长时间，没有这些证件，银行和民间借贷都困难。被抓扣不仅经济损失，更是精神摧残。
李日喜的遭遇加深了渔民的恐惧。造价普遍要五六百万元的拖网渔船，都要借债贷款建造，抓扣让渔民梦起都惊。于是，南沙作业的中国渔船减少了。
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同时，郑秉文也谈到了中国式社保制度改革也有中国式的一些困难。中国的人口老龄化只用了21年时间就走完了发达国家100多年半个多世纪的老龄化过程，这是中国特殊的困难，人口巨大，再加上人口的老龄化快速来临，对社会保障制度建立提出了非常严峻的考验。●g6codcks特黄aaaaaaaa级毛片-mba中文智库 - mba智库百科-ft中文网_wruow1p【以】→【上】⊙【评】℃【估】©【结】❤【果】〖【仅】●【供】♛【相】┆【关】▲【决】♂【策】♛【部】⊿【门】♥【参】✞【考】℉【，】■【“】✔【因】ⓐ【城】↓【施】⊿【策】━【”】✯【调】✌【整】¿【各】♂【地】⊿【区】━【专】웃【项】↗【债】┄【务】│【限】ღ【额】△【的】✪【分】■【配】©【，】➳【提】〖【高】━【财】☢【政】※【资】✘【源】◐【的】卐【使】◈【用】♋【效】◥【率】→【，】△【实】☒【现】☼【稳】ⓐ【增】ⓐ【长】♚【与】♒【防】☉【风】─【险】♪【之】☤【间】✌【的】━【平】✞【衡】℉【。】■
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