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随着生活节奏的加快以及消费方式的转变，预制菜产品大规模涌入市场，甚至进入学校，一些消费者在不知情的情况下被动接受了预制菜品。产品标识不清、监管力度薄弱等问题，也引发消费者对预制菜卫生安全问题的担忧。
2024上海两会期间，上海市政协委员、上海高益投资有限公司董事长黄少星提交了《关于规范预制菜标识、保障消费者知情权的提案》。
2023年1月，上海市市场监督管理局发布的《上海市预制菜生产许可审查方案》中规定，预制菜是指以一种或多种食用农产品及其制品为原料，添加或不添加调味料或食品添加剂等配料，经调制等预处理、熟制或不熟制、包装等工艺制成的，方便消费者或食品生产经营者烹饪或即食的预包装菜肴。
《预制菜行业发展报告》指出，近三年来中国预制菜市场规模稳步增长。预计未来3-5年，中国预制菜市场规模有望以20%左右的高增长率逐年上升，在2023年达到5165亿元，在2026年达10720亿元，我国预制菜产业有望发展成下一个万亿级市场。
黄少星表示，预制菜产业在迅猛发展的同时也带来许多问题。比如在就餐时，
预制菜的市场监管也存在漏洞。上海市市场监督管理局发布的《上海市预制菜生产许可审查方案》中，对预制菜的定义、分类、生产环境等进行了规定，但并未对营养成分做出规定。
针对上述问题，黄少星提出：
建议相关部门严格监管餐饮店使用预制菜时是否提前告知消费者，做到对预制菜产品从原材料、添加剂、生产加工、包装、运输、标识规范、尾端销售的全链条监管，避免监管盲区，严格落实《上海市预制菜生产许可审查方案》，同时具体化制定预制菜营养标准、质量标准。
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